生產環節隱患多

　　源頭把關是重點

　　上個月，央視《消費主張》針對校園周邊的“5角零食”進行了專題報道。其中就曾提到，經過檢測，校園周邊售賣的許多面制小食品，都存在著濫用、超范圍使用、超量使用添加劑的現象，而孩子們對于這類小食品的追捧和熱愛，就在無形之中，為他們的健康帶來了不小的隱患。

　　要保障校園周邊的食品安全，為孩子們的嘴巴和身體健康構筑一道“防護墻”，就要從食品生產的源頭抓起，為此，記者走訪了西安市質量技術監督局。該局食品安全監管處處長解慶先告訴記者，麻辣面制品、塑料管、袋裝飲料、簡易包裝的糖果、餅干，都是校園周邊食品安全隱患的“重災區”：“那些規范的、有許可證的大型食品企業，一般都不生產以上這些種類小食品的。因此，這些零食的生產廠家，大多是無證的小企業或小作坊。”這些企業無論是從原料和農副產品的采購，還是添加劑的使用上都很不規范，操作人員也沒有健康證明。“其中還有不少用的是假冒QS標識及生產許可證號碼，其實所生產的食品，根本沒有經過檢測，就流向了市場。

　　解處長說，不久前，質監部門剛剛端掉了幾家無證、無照生產小包裝食品的企業：“他們生產的麻辣條，主要的銷售對象就是學生。”解處長還表示，最近一段時間，小食品生產企業的監管，尤其是對食品生產中添加劑使用的監管，是質監部門工作的重點：“如果發現有濫用、超量使用，或是添加非食用物質的，一旦檢測不合格，就立刻責令停產整頓。”

　　小本經營是主力

　　流動攤販須規范

　　在采訪中，記者注意到，這些深受學生追捧的“5角零食”，大多來自于流動的小攤小販，而在正規的商場或超市中，則往往難覓其蹤。從西安市工商局食品處，記者了解到，據不完全統計，全市有幼兒園247個、中小學978所，校園周邊食品經營戶多達5126戶。流動攤販多，管理難度大，是校園周邊食品安全監管的重要問題之一。無證無照小食品經營者多屬小本生意，流動性強，取締后容易“卷土重來”，反彈現象嚴重。加之兒童小食品安全方面的標準、法規起點較低、未能形成體系。各職能部門在執法過程中監管范圍模糊不清、溝通協調不夠、執法合力不強，容易出現交叉執法、重復監管和空白地帶，出現“都該管，都不管”的相互推諉現象，給問題小食品得以生存的空間。